Succès et défis de la réduction de la pauvreté

Dans le cadre du quatrième forum Chine - ASEAN sur le développement social et la réduction de la pauvreté qui se tient actuellement dans la province du Guangxi, un haut responsable chinois de la question a présenté l’état des lieux dans son pays. Les progrès sont indéniables, mais des défis importants restent à relever.

Zheng Wenkai, vice responsable du bureau de lutte contre la pauvreté au conseil des affaires d’état, a participé à ce forum tenu dans la grande ville touristique de Guilin. Il a fait une allocution retraçant les avancées dans le domaine ces dernières années.

Le nombre de pauvres dans les campagnes serait ainsi passé de 250 millions de personnes en 1978 à 35,8 millions en 2009. La proportion de personnes vivant sous le seuil de pauvreté est donc passée de 30,7% à 3,8% de la population durant cette période. Ce résultat a permis à la Chine d’atteindre avant échéance la diminution de moitié des personnes vivant sous le seuil de pauvreté. C’est un des objectifs du millénaire fixé par les Nations Unies. Dans les régions prioritaires, le revenu annuel moyen des paysans est passé de 1 272 yuans (environ 147€) en 2001 à 2 842 yuans (environ 330€) en 2009.

Autre succès, le niveau des infrastructures. Dans les zones pauvres, elles ont connu une phase d’investissement historique. A fin 2009, la couverture des routes, des réseaux électrique et téléphonique et des ondes radio et télé a atteint 99%, 98,7%, 98% et 98% des zones de développement prioritaires.

Cependant, M. Zheng a rappelé que des défis restent à relever. Si la réduction de l’extrême pauvreté a en effet été rapide, le nombre de personnes vivant dans une pauvreté relative est resté très important. Près de 36 millions de personnes vivent encore sous le seuil référence de 1 196 yuans par an (environ 139€). D’autre part, la dégradation de l’environnement constitue un défi majeur. La multiplication des catastrophes naturelles risque de faire retomber dans la misère des populations qui viennent de la quitter.

Zheng Wenkai a annoncé que pour répondre à ces défis, le gouvernement central est en train de rédiger le 'nouveau plan 2011 – 2020 de réduction de la pauvreté'.

Zhongguo Xinwen Wang (China News Service)

Pour en savoir plus : Présentation du forum Chine - ASEAN sur le développement social et la réduction de la pauvreté